Abogado por la Universidad Católica Andrés Bello, con curso de postgrado en Derecho Administrativo en la Université de Droit, D’economie et de Sciences Sociales (Panthéon-Assas/Paris 2), Francia.

Profesor de Posgrado de Derecho Administrativo de la Universidad Católica Andrés Bello desde 1986 e invitado de otras Instituciones nacionales (UCAT, USB, LUZ, UAM, IESA) y extranjeras (UNAM, Veracruz, Xalapa, Sergio Arboleda, Ecotec).

Ha tenido una experiencia profesional, tanto en organismos del sector público como en el sector privado, tales como: gerente corporativo de asuntos jurídicos en la Electricidad de Caracas, C.A. (ELECAR), gerente de asuntos legales y públicos en la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), abogado especialista en Corpoven S.A., filial de PDVSA, S.A.  director del Contencioso-Administrativo, director de Asesoría Jurídica y director de Estudios
Jurídicos Especiales en la Procuraduría General de la República; consultor jurídico del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social y conjuez de la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo.

Es miembro del Instituto Internacional de Derecho Administrativo, del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo, de la Asociación de Derecho Administrativo Iberoamericano y de la Asociación Española e Iberoamericana de Profesores e Investigadores de Derecho Administrativo. Miembro honorario de la Asociación Mexicana y de la Asociación Dominicana de Derecho Administrativo.