El Centro para la Integración y el Derecho Público (CIDEP), en su loable labor de impulsar el estudio y la investigación del Derecho Público, así como la divulgación de obras en el área del Derecho Administrativo, acaba de publicar la edición actualizada de segundo volumen del Manual de Derecho Administrativo del profesor José Peña Solís, que originalmente fue publicado en el 2001 y reimpreso en cuatro oportunidades, la última en el año 2012. El número de reimpresiones ―aun cuando para ese año no había sido actualizado― revela la alta aceptación de este segundo volumen del Manual, y también la gran demanda de los estudiantes, de pregrado y postgrado, profesores y abogados especialistas, ante la carencia de bibliografía nacional dedicada a estudiar de manera exhaustiva ―como lo hace el profesor Peña Solís― una materia compleja: la organización de la Administración Pública Nacional, que hoy en día, en virtud de los significativos cambios a nivel legislativo y el crecimiento exagerado de la misma, adquiere mayor relevancia su estudio, para la formación profesional del futuro abogado e inclusive del cursante del respectivo postgrado.

El proceso de revisión de los temas ―entre otros, las personas jurídicas públicas, las personas jurídicas de derecho privado estatales, la teoría del órgano, los principios generales de la organización administrativa, el nivel central de la Administración Pública Nacional, su régimen ministerial y demás órganos que lo integran―, fue más arduo y tomó más tiempo que el tomo anterior, debido a las innovaciones de las figuras organizativas por los Decretos con fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública de 2008 y 2014, lo que dio lugar a la formulación de  nuevas tesis ―siempre con la autorización del autor―, que se derivan de la interpretación y aplicación de esa nueva normativa, para que el libro adquiriese la actualización necesaria.

El Manual conserva su misma estructura, salvo la supresión de las partes que actualmente carecen de pertinencia, concretamente las relativas a la figura de la “delegación de gestión”, las administraciones o autoridades independientes, la administración regional, el reenvío a leyes derogadas y los órganos contralores de la Administración Central. Es así que el Manual recoge en 541 páginas los cuatro Capítulos que lo integran, que siguen la enumeración del programa de Derecho Administrativo de la Escuela de Derecho de la Universidad Central de Venezuela, a saber:

Capítulo VIII. Las personas jurídicas públicas. Las personas jurídicas estatales. Las formas jurídicas.

Capítulo IX. La Administración en sentido orgánico. La Teoría del órgano. Elementos del órgano. 

Capítulo X. Los principios generales de la organización administrativa. Competencia. Centralización y Descentralización. Los problemas de Coordinación.

Capítulo XI. El nivel central de la Administración Pública Nacional (La Administración Central). El Régimen ministerial. Órganos superiores.

Esperamos que el Manual de Derecho Administrativo II (actualizado) del profesor José Peña Solís tenga la misma recepción que su edición y reimpresiones anteriores por parte del público interesado en el Derecho Administrativo.