Presentación del libro «La doctrina y Brewer-Carías: estudios jurídicos a partir de su obra»

Al libro le hemos dado por título La doctrina y Brewer-Carías: Estudios jurídicos a partir de su obra y reúne trabajos —en concreto, veintisiete— que están precisamente dedicados al análisis de nociones jurídicas a partir de la obra de Allan Brewer-Carías, el autor venezolano más influyente del Derecho público, en su país[i] y en Iberoamérica[ii].

La idea de esta compilación fue bien recibida por las autoridades del Instituto de Derecho Público de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Central de Venezuela —del que Brewer fue director hasta 1987[iii] y al que entró como auxiliar desde su tiempo de estudiante en 1960[iv]— y por las de la Fundación Estudios de Derecho Administrativo (FUNEDA), organizadora de las Jornadas y la cátedra virtual que llevan el nombre de Brewer-Carías.

Conviene advertir que los trabajos compilados no responden a un mismo tipo de aproximación. Algunos constituyen análisis de los aportes desarrollados por Brewer-Carías, mientras otros utilizan su obra como marco conceptual para reflexionar sobre problemas del Derecho constitucional, administrativo, comparado, tributario o municipal. Esta diversidad es fácilmente explicable si se tiene en cuenta que una parte significativa de los textos fue concebida para libros homenaje, en los que el título mismo de los artículos cumple a veces también una función de reconocimiento académico[v].

La influencia de Brewer en la doctrina —venezolana en particular e hispanoamericana en general— es de sobra conocida y él mismo está consciente de ello[vi]. Es un dato tan indiscutible que quien lea trabajos relacionados con el Derecho Público publicados en Venezuela solo se llevaría sorpresa si él no estuviera citado, lo que habla de su autoridad doctrinal y de la amplitud de los temas a las que ha dedicado su atención.

Por ello cabe esta precisión: al preparar esta compilación se fijó un criterio y se estimó que podría centrarse en los trabajos que desde su título anunciaran que el objeto de estudio implica el repaso de los escritos de Brewer. Claro que ese repaso puede ser de mayor o menor profundidad e incluso a veces podría constituir más un punto de partida para plantear ideas propias que el desarrollo exhaustivo del pensamiento breweriano. Con esas diferencias, lo que comparten los veintisiete trabajos del libro es el reconocimiento expreso de que lo que viene a continuación llevará a adentrase en la obra de Brewer y, desde luego, invitará a leerla o releerla.

Son por tanto los autores que ahora se ven reunidos en el libro los que nos han facilitado la labor, si bien este criterio de selección deja fuera estudios para los que Brewer también es sustento doctrinario fundamental. No pretendemos exhaustividad y sí creemos que el criterio escogido permite constatar un rasgo particularmente significativo de la recepción de la obra de Brewer-Carías: su capacidad para ser no solo una fuente de citas, sino material base para la elaboración de nuevas reflexiones. En ese sentido, una parte relevante de la doctrina no se limita a apoyarse en sus planteamientos, sino que escribe a partir de ellos.

Cabe además una precisión acerca de lo que no se ha incluido:

En primer lugar, recensiones y prólogos a sus libros. Las recesiones en principio tienen solo una finalidad divulgativa de novedades editoriales y, aunque es frecuente que se adentren en detalles e incluso permitan a quien la escribe avanzar sobre su propia posición, carecen de la vocación de ser piezas doctrinales, dicho esto sin ignorar que hay magníficas reseñas que merecen lectura detenida y hasta ser objeto de citas en sí mismas. Similar razón permitió excluir los escritos solo concebidos para presentarnos las obras prologadas.

En segundo lugar, textos preparados en su homenaje que se limitan al reconocimiento de su trascendencia, esenciales para conocerlo mejor y ubicarlo en un contexto más allá del doctrinal, pero que no pretenden entrar en el estudio de figuras e instituciones jurídicas[vii]. Incluso se ha optado por no incluir los publicados en el homenaje que le rindió la Asociación Venezolana de Derecho Administrativo, en el que 48 autores, en su mayoría miembros de esa asociación cuya fundación él mismo impulsó y de la que fue su primer Secretario, hacen semblanzas sobre algunas de esas muchas facetas[viii] y entre los cuales algunos se centran en sus aportes al Derecho Público y a otras disciplinas jurídicas[ix].

Como la producción bibliográfica de Brewer-Carías es inmensa —ya prácticamente inmanejable para quien no haya profundizado en ella[x] y por esa causa él mismo se ha encargado en los últimos años de ordenarla[xi]—, la lectura conjunta de los trabajos reunidos en el libro que ahora presentamos además de dar cuenta de la extraordinaria amplitud temática de su obra en distintos ámbitos del Derecho Público y poner de manifiesto su vigencia y la diversidad de formas en que ha sido recibida por la doctrina nos permite (re)aproximarnos a ella y desde luego sirve para estimular el debate académico.

[i] Su influencia ha permitido a Vivas Roso hacer recuento de “algunos de los reconocimientos principales que se le han hecho en el país y que llevan su nombre”, desde una biblioteca, un aula virtual, un premio de investigación, dos cátedras universitarias, diversas jornadas académicas, varios libros homenajes y un semillero de investigación. Jessica Vivas Roso, “El maestro Brewer-Carías y su impronta en los estudios jurídicos venezolanos”, 2021, https://aveda.org.ve/el-maestro-brewer-carias-y-su-impronta-en-los-estudios-juridicos-venezolanos/

[ii] La influencia continental es narrada en Luciano Parejo Alfonso y León Henrique Cottin (coordinadores), Allan R. Brewer-Carías: Proyección de su obra en Iberoamérica (Caracas: EJVI, 2020), bajo los auspicios de la Cátedra de Estudios Jurídicos Iberoamericanos de la Universidad Carlos III de Madrid. En el mismo sentido, puede verse este breve texto de Jorge Prats que con claridad identifica el alcance de su obra: “Brewer-Carías: gran jurista de las Américas”, 2025, https://www.elnacional.com/2025/11/brewer-carias-gran-jurista-de-las-americas. Sobre el caso de España: Fernando López Ramón, “Proyección de Allan R. Brewer-Carías en España”, en Allan R. Brewer-Carías: Proyección de su obra en Iberoamérica (Caracas: EJVI, 2020), 211-214. Sobre su proyección internacional en general: Libardo Rodríguez, “La proyección internacional de Allan R. Brewer-Carías”, en Allan R. Brewer-Carías: Proyección de su obra en Iberoamérica (Caracas: EJVI, 2020), 247-266.

[iii] Antes de ser director, cargo que ocupó entre 1978 y 1887, fue relator de la Sección de Derecho Administrativo desde 1962. Precisamente esa relación de casi tres décadas le permitió ofrecer su Contribución a la historia del Instituto de Derecho Público de la Universidad Central de Venezuela 1948-1987 (New York: EJV, 2011).

[iv] Brewer publicó sus “Primeras páginas en el Instituto de Derecho Público de la Facultad de Derecho (1960-1961)” como “testimonio de la labor del joven Auxiliar de Investigación” en ese instituto y que dio “inicio a mi carrera de Investigador y docente”. Ver Allan R., Derecho administrativo. Escritos de Juventud (1959-1964) (Caracas: EJV, 2014), 214 y ss.

[v] Tenemos constancia de los siguientes libros homenaje, publicados en Venezuela, España, Colombia, Perú y República Dominicana: Carlos García Soto y Antonio Silva Aranguren (coordinadores), Allan R. Brewer-Carías: Una personalidad multifacética. Libro-homenaje de la Asociación Venezolana de Derecho Administrativo por sus 80 años (Caracas: AVEDA, 2020); Caterina Balasso Tejera, José Ignacio Hernández, Claudia Nikken, Antonio Silva Aranguren, Flavia Pesci Feltri (coordinadores), Libro homenaje a Allan R. Brewer-Carías. 80 años de evolución del derecho público (Caracas: EJV y CIDEP, 2020); Alfredo Arismendi y Jesús Caballero Ortiz (coordinadores), El derecho público a comienzos del Siglo XXI. Libro Homenaje al Profesor Allan R. Brewer-Carías (Madrid: Civitas, 2003); Eduardo Jorge Prats y Olivo Rodríguez Huerta (coordinadores), La doctrina constitucional y administrativa del Estado social y democrático de derecho. Liber amicorum, Allan Brewer-Carías (Santo Domingo: Librería Jurídica Internacional, 2016); Orlando Vignolio Cueva y Roberto Jiménez Murillo (coordinadores), Homenaje a Allan Brewer-Carías. Comentarios a la jurisprudencia de derecho administrativo y el tribunal constitucional peruano (2000-2010) (Lima: Ediciones legales, 2012); William Zambrano Cetina (coordinador), Retos de la contratación pública en Iberoamérica. Homenaje a Allan R. Brewer-Carías (Bogotá: Universidad del Rosario, Institut of Latin American Studies, University of Columbia, Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo, Editorial Ibañez, 2017).

[vi] En sus palabras, “he tenido la satisfacción, en la edad madura, de poder ver los frutos de un esfuerzo ininterrumpido de investigación y docencia que, debo señalarlo con modesto orgullo, ha influido en el pensamiento jurídico iuspublicista venezolano contemporáneo”. En Ceremonial y discursos pronunciados en el acto de investidura de Doctor Honoris Causa del Profesor Allan R. Brewer Carías (San Cristóbal: Universidad Católica del Táchira, 1992), 47-54.

[vii] Ente los que conocemos; Allan R. Brewer-Carías: Proyección de su obra en Iberoamérica, en el que hay apartados para referirse a la persona (texto de Carlos Ayala), el jurista (José Araujo-Juárez), el abogado (Víctor Hernández-Mendible), el editor (José Ignacio Hérnandez), el reformador (Carlos Eduardo Herrera) y el político (Francisco González Cruz). Algunos de los textos de ese libro sí han sido recogidos acá, por entender que corresponden a la idea tras esta edición (a saber, los de Morelli y Santofimio). Más recientemente, los textos aparecidos en el Papel literario de El Nacional, 16 de noviembre de 2025, firmados por Jesús María Casal, Gabriel Ruan Santos, Eduardo Jorge Prats, José Ignacio Hernández Leonardo Palacios Márquez, Antonio Silva Aranguren, Víctor Hernández-Mendible, Ramón Escovar León, Jesús María Alvarado Andrade, Jesús Caballero Ortiz, Sergio Dahbar, Enrique Urdaneta Fontiveros, Fortunato González Cruz y Francisco González Cruz (https://allanbrewercarias.com/wp-content/uploads/2025/11/PAPEL-LITERARIO.-15-NOV-y.-30-NOV-2025.-PDF-Con-la-Nota-de-envio-del-Editor-N.-RIVERA-2.pdf).

[viii] Cfr. Allan R. Brewer-Carías: Una personalidad multifacética. Libro-homenaje de la Asociación Venezolana de Derecho Administrativo por sus 80 años.

[ix] Véase en esa obra los trabajos sobre su influencia en el Derecho Constitucional (texto de Rafael Chavero Gazdik), Derechos Humanos (Gerardo Fernández), justicia constitucional (Daniela Urosa), Derecho Administrativo (Consejo Directivo de AVEDA), contencioso-administrativo (Rafael Badell Madrid), Derecho Funcionarial (Manuel Rojas Pérez), Derecho Tributario (Humberto Romero-Muci), Historia del Derecho en Venezuela (Rogelio Pérez Perdomo), Derecho Comparado (José Ignacio Hernández), Derecho Civil (María Candelaria Domínguez Guillén), Derecho Mercantil (Nayibe Chacón Gómez), Derecho Penal (Alberto Arteaga Sánchez), arbitraje (José Gregorio Torrealba), arbitraje internacional (Eugenio Hernández-Bretón), libre competencia (Faustino Flamarique), Derecho Comunitario (Jorge Luis Suárez Mejías) y Derecho del Comercio Internacional (Jorge Castro Bernieri).

[x] En la biografía firmada por Dahbar se narra la anécdota de la primera vez que Brewer fue a la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos y los encargados querían ver quién era esa persona que enviaba libros y más libros. Décadas más tarde ese número creció de modo tal que Brewer editó una bibliografía de 486 páginas que contiene la lista de su obra escrita. Cfr. Sergio Dahbar, Allan Brewer-Carías, una vida (Caracas: Dahbar, 2019), 19; Allan R. Brewer-Carías, La obra de / The Works Of Allan R. Brewer-Carías. Catálogo / Catalog 1960-2019, Edición preparada por sus hijos y nietos con ocasión de celebrar 80 años de vida y 60 años de actividad académica (New York / Madrid: EJVI, 2019).

[xi] Por ejemplo, los dieciséis tomos de su Tratado de Derecho Constitucional (Caracas: EJV, 2013-2017) y los seis tomos de su Tratado de Derecho Administrativo (Caracas: EJV, 2013) que reúnen trabajos en esas áreas, además de otras recopilaciones que pueden consultarse en su web https://allanbrewercarias.com